日本火災防災管理策略分析

論日本火災預防與應變策略

предисловие

日本火災在世界著稱嚴密之建築規範與災害防制體系，然近期重大火災事故頻仍發生，暴露防災體系之瓶頸，故探討其預防與應變策略，有助於我國災害防制之精進。

一、日本火災概況

根據日本消防廳統計，2021 年日本火災造成 413 人死亡、約 2,640 人受傷、財產損失約 2,350 億日圆。儘管死亡人數持續下降，但火災發生件數依舊居高不下。

二、日本火災預防策略

日本政府採取多項火災預防措施，包括：

1. 嚴格建築規範

日本建築法規要求建築物具備耐火結構、火災警報設備、自動滅火設備等，有效降低火災擴散風險。

2. 火災偵測與警報系統

政府資助在住宅、公共場所和企業安裝火災偵測和警報系統，及時發出火災警報，爭取逃生時間。

3. 火災預防教育

政府和民間團體持續推動火災預防教育計畫，提升民眾火災意識，預防火災發生。

三、日本火災應變策略

1. 消防系統

日本消防系統完善，擁有龐大消防員隊伍、精良消防設備，並採用分區化管理制度，有效提升災害應變能力。

2. 災害應變計畫

政府制定詳細災害應變計畫，明確各單位職責和災害應變程序，確保災害發生時能迅速有效應對。

3. 志願消防員

日本設有志願消防員制度，這些志願消防員來自社區居民，協助消防人員執行消防任務，提升地方防災能力。

四、改善建議

1. 加強建物耐火性

檢討現有建築法規，提升建物耐火性能，例如提高防火材料使用比率、加強防火區隔配置。

2. 智慧化火災預警系統

建構智慧化火災預警系統，利用物聯網和人工智慧技術，提升火災偵測準確度，減少誤報率，及早發出警報。

3. 社區消防參與

強化社區消防參與，培訓社區居民基礎消防知識和技能，促進民眾在災害發生時自助互助。

結論

日本火災預防與應變策略是一套完善且成熟的體系，但隨著時代變遷和災害特性轉變，仍有持續精進的空間。我國可借鏡日本經驗，持續強化火災預防措施，提升防災應變能力，保障國民生命財產安全。